第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

中新网上海1月7日电7日，东航从日本东京飞上海浦东的航班起飞不久紧急返航日本，航班因此延误2小时35分，但130多名旅客均表示理解。

《日本诹访之濑岛火山喷发 警戒级别调升至3级》中国南方航空公司从纽约飞往广州的CZ300航班，当天在机场过站期间，由美方地面拖车从远机位拖回至廊桥的过程中，飞机的右大翼与一架科威特航空航班尾部发生刮擦，造成南航这架波音777-300ER客机约4米长损伤。好在事发时南航飞机上没有旅客和机组人员，该航班现已取消，机务人员正在对飞机进行检查排故。南航正在尽力安置受影响旅客。